定例会・臨時会

2015年3月定例会

重要課題の現状について（市長）

はじめに、本市の財政状況についてであります。
我が国経済は「景気は個人消費などに弱さが見られるが緩やかな回復基調が続いている。」とされ、雇用、所得環境の改善傾向と各種政策の効果により緩やかに回復していくことが期待されています。
しかしながら、「消費マインドの弱さや海外景気の　下振れなど、景気を下押しするリスクに留意する必要がある。」とされています。
このような経済状況のもと、本市の財政は、景気の　回復基調による法人市民税の増収などを見込んでいるものの、厳しい行財政状況が続いていることに変わり　ありません。
これまでから、財政の健全化に向け、「（新）集中改革プラン」をはじめとした諸改革を実施してまいりましたが、現下の厳しい状況を乗り切るため、これまでどおり改革の手綱を緩めることなく、着実に歩みを進め、　一日も早く市民の皆様に安心していただける安定した財政構造の実現を図ってまいりたいと考えておりますので、引き続き議員各位の格段のご理解をお願いいたします。

次に、一昨年の台風１８号の被害に対する復旧・復興への取り組みにつきましては、災害復旧計画に基づき　引き続き平成２７年度までの計画期間に、被災された方の暮らしの再生や、都市基盤施設の復旧等の分野において、県や国の支援を受けながら、本格復旧に向け、全庁を挙げて積極的に事業推進に取り組みます。

特に、被害の大きかった安養寺山治山事業につきましては、崩落を免れた自然斜面対策等残る災害箇所について滋賀県により順次本格復旧に取り組んでいただいております。また、被災された方々の日々の生活には、まだまだ多くのご苦労があると思います。引き続き、心身の健康保持と一刻も早い生活再建に向け、支援を行ってまいりたいと考えております。

次に、まちづくり基本構想（後継プラン）の進捗状況としましては、都市計画道路下鈎出庭線1工区は、通行いただきながら、県道との取付け部分を年度内の完了　予定で進めています。２工区におきましては用地測量　並びに詳細設計を進め、支線道路、集落間連絡道路の　整備とともに進捗を図ってまいります。　
中央都市下水路につきましては、中の井川ショートカットとの接続部を年度内に完成するとともに、残る部分について関係者と調整を図りながら工事を進めてまいります。
共同の土地活用につきましては、物流企業をはじめ　数社の建築も進み姿が見えてきました。今後においても地権者の意向を踏まえながら、情報発信等の活動を行い、土地活用が進むように引き続き県とともに鋭意取り組んでまいります。

監査報告

平成２７年３月議会　代表監査委員報告

平成２７年３月３日

　栗東市議会定例会にあたりまして、監査報告の機会を得ましたので、本年２月末までに実施しました、監査の概要について、報告いたします。

　まず、定期監査でありますが、３８課３０施設について実施いたしました。それぞれ財務に関する事務の執行及び経営に係る事業について、提出された資料に基づき監査した結果、概ね適正に執行されておりました。

　次に例月出納検査につきましては、一般会計・特別会計、水道事業会計、公共下水道事業会計の計数は正しく、かつ出納に係る事務処理につきましても適正と認めております。

　財政援助団体等につきましては、１１団体、公の施設の指定管理者２者の監査を執行いたしました。援助団体については、市からの補助金等が、概ね目的にそって活用されていることを確認しており、更なる活動の推進とともに、自主運営に向け効率的な運用をされるよう指示いたしました。

　指定管理者については、施設の管理状況等が概ね適正に行われていることを確認するとともに、適正で合理的かつ効率的な事務事業の執行に、なお一層努力されるよう指示いたしました。

　次に、すでに決算時に報告済みでありますが、「地方公共団体の財政の健全化に関する法律」に基づく、健全化判断比率については、公表されているとおり、実質公債比率が１８．０％と前年度の１９．２％より１．２ポイント改善されたものの、全国的に見ても高い数値となっております。財政の硬直化を招かないよう、引き続き健全な財政運営の取り組を進めなければなりません。

　市財政の根幹をなす市税等について、なお一層の収納率の向上に努めなければなりません。
　特に、市税等の滞納額が膨らんでおり、公平・公正な負担の原則からも、滞納に至らない対策を講じるとともに、滞納額の縮小に向けて、市税等の早期回収に努める必要があります。
　また、財政調整基金等の積み立てについては、非常に厳しい財政状況にありますが、本市の財政規模を踏まえると、引き続き計画的に積み立てる必要があります。

監査にあたる者といたしましては、合規性・合法性の観点に加え「最小の経費で最大の効果」を念頭に、今以上に厳正な監査執行に努めなければならないと思っております。

　以上、定期監査、その他の結果について、ご報告申し上げましたが、市民の理解と協力の下で、今後も効率化や創意工夫に努めながら、財政健全化に取り組まれ、「いつまでも住み続けたくなる安心な元気都市栗東」の実現を目指し、限られた財源を有効活用し、公共の福祉の充実を期待して、監査報告といたします。

議事日程

提出議案

地方自治法に基づく報告

個人質問